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政策解讀丨蚌埠跨境電商綜合試驗區,怎么建?
來源: 安徽新聞網(wang)-安徽日報 2023-04-20 07:58:30 責(ze)編: 徐文娟(juan)

去(qu)年11月(yue),國(guo)務(wu)院批(邪笆pi)復同(tong)意在全(quan)國(guo)33個城市和(he)地區迄期設立(li)跨境(jing)電子商務(wu)綜合(he)試驗區,我(wo)省蚌(bang)埠市位列名單之內。

蚌埠跨境(jing)電子商務綜合(he)試驗區究竟(jing)怎么(me)建?

近日,省政府辦公廳印發《中國(蚌埠(bu))跨境電(dian)(dian)子商務(wu)綜合試(shi)驗區建設實施方案》(以(yi)下簡稱(cheng)《方案》),明(ming)確2023年到(dao)2025年,蚌埠(bu)市(shi)跨境電秤慌(dian)(dia患叙n)子商務(wu)交(jiao)易額每年實現(xian)倍增,力爭2025年超過40億元;到(dao)2027年,全市(shi)跨境電(dian)(dian)子商務(wu)交(jiao)易額超過80億元。

建設兩個平臺

發(fa)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)商產(chan)業,蚌(bang)埠(bu)具(ju)有(you)良好的產(chan)業生態。跨(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)商服務平臺、蚌(bang)山跨(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)商產(chan)業園(yuan)等奠定了設立(li)跨(梁棠kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)子商務綜合試驗區的基礎(chu)。《方案》進一步優化(hua)升級跨(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)矛塑商服務體系,提出“建設兩個平臺”。

針對線上(shang)綜(zong)合(he)服(fu)務平臺,《方案(an)》提(ti)出,依托蚌埠(皖北)保稅物流(liu)中心(B型)跨(kua)境電子商(shang)務公共服(fu)務平臺,完善升級蚌埠跨(kua)境電商(shang)綜(zong)試區線上(shang)綜(zong)合(he)服(fu)務平臺。推(tui)動商(shan窘问g)務、市場監管(guan)、海關(guan)、稅務、外(wai)匯管(guan)理、郵政等有關(guan)單位數易贿據互聯互通(tong),推(tui)動政府部門、金(jin)融(rong)機(ji)構、跨(kua)境電子商(shang)務企業、物流(liu)企業之間信息共享,在通(tong)關(guan)、退(tui)(免)稅、結匯、金(jin)融(rong)、物流(liu)等環節(jie)為(wei)跨(kua)境電子商(shang)務企業提(ti)供一(yi)(yi)點接入一(yi)(yi)次申報、一(yi)(yi)站式在線服(fu)務。

在線下(xia)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)平臺(tai),打(da)造(zao)“一區(qu)(qu)(qu)(qu)雙核(he)多園(yuan)”空間布局(ju)。“一區(qu)(qu)(qu)(qu)”,是(shi)指蚌(bang)埠跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)商(shang)綜(zong)試區(qu)(qu)(qu)(qu),包括蚌(bang)埠市全域,涵蓋區(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)注冊的(de)(de)各(ge)類(lei)(lei乃描)市場(chang)(chang)主體。“雙核(he)”,是(shi)指依托蚌(bang)埠中(zhong)恒(heng)商(shang)貿(mao)(mao)城市場(chang)(chang)采購貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方式試點打(da)造(zao)“跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)+市場(chang)(chang)采購”融(rong)合示范區(qu)(qu)(qu)(qu),依托蚌(bang)埠(皖北)保稅物流中(zhong)心(B型)建(jian)設跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)海(hai)關監管作業(ye)場(chang)(chang)所。“多園(yuan)”,是(shi)指依托省級(ji)(ji)跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)安徽蚌(bang)山(shan)跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)園(yuan)構建(jian)輻射全市的(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)孵化服務(wu)(wu)中(zhong)心;以各(ge)縣(區(qu)(qu)(qu)(qu))及各(ge)類(lei)(lei)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)等為載體,建(jian)設符合當(dang)地產(chan)業(ye)特色的(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu),重點加快淮上經(jing)濟(ji)(ji)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(專業(ye)化工)、淮上區(qu)(qu)(qu)(qu)(醫藥)、龍子(zi)湖區(qu)(qu)(qu)(qu)(新(xin)型材料)等國家級(ji)(ji)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)轉型升級(ji)(ji)基地及懷遠縣省級(ji)(ji)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)轉型升級(ji)(ji)基地(汽(qi)車零部件(jian)(jian))建(jian)設,打(da)造(zao)產(chan)業(ye)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)高度融(rong)合的(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)集群(qun);協同發(fa)揮固(gu)鎮縣精細化工、五河(he)縣紡織服裝和(he)(he)自行車、禹會區(qu)(qu)(qu)(qu)新(xin)型顯示和(he)(he)新(xin)能(neng)源(yuan)、蚌(bang)埠高新(xin)技術(shu)產(chan)業(ye)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)新(xin)型顯示和(he)(he)汽(qi)車零部件(jian)(jian)、蚌(bang)埠經(jing)濟(ji)(ji)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)智能(neng)傳感器等產(chan)業(ye)優勢(shi),批量化推(tui)動傳統外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業(ye)向跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)轉型升級(ji)(ji)。

形成六大體系

作為新興外貿業態(tai),跨境(jing)電商對金融、珊水物流、倉儲等提出更高要(yao)求。《方案》計(ji)(ji)劃建立信息共享、金融服(fu)務、智(zhi)能物流、信用服(fu)務、統(tong)計(ji)(ji)監測和風險(xian)防控六大體系(xi),全(quan)方位推(tui)進綜(zong)合實(shi)驗區(qu)建設。

在信(xin)(xin)(xin)息共享體系方面(mian),依托蚌埠跨境(jing)電商綜(zong)(zong)試區線上(shang)綜(zong)畏肚(zong)合(he)服(fu)務平臺,統(tong)一信(xin)(xin)(xin)息標準規范、信(xin)(xin)(xin)息管理(li)服(fu)務,打(da)通金融、海關、稅(shui)務、外(wai)匯管理(li)、物流等相關單位信(xin)(xin)(xin)息交流渠道,提供(gong)信(xin)(xin)(xin)息技術支撐。

在(zai)(zai)金融服務(wu)(wu)體系方面,推動金融機(ji)構(gou)、第三方支付機(ji)構(gou)、電(dian)子商務(wu)(wu)平臺(tai)、外貿綜合服務(wu)(wu)企業在(zai)(zai)融資、支付、結算(suan)、保險等環(huan)節開(kai)展合作,鼓勵(li)相(xiang)關(guan)機(ji)構(gou)針對跨境電(dian)子商務(wu)(wu)、海外倉等業態模(mo)式開(kai)發個性(xing)化、場姊袁景化、多元化的融資產(chan)品、出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保險及資信(xin)評(ping)估(gu)等業務(wu)(wu)。

在智能物流體系方面,引進一批(pi)大型物流企(qi)業(ye),培育(yu)一批层扶(pi)本(ben)地物流企(qi)業(ye),依(yi)托(tuo)蚌埠跨境電商綜(zong)試(shi)區線上(shang)綜(zong)合(he)服務(wu)平臺搭(da)建物流公共信(xin)息平臺,構建物流智能信(xin)息系統(tong)健芭、倉(cang)儲(chu)網絡(luo)系統(tong)、運營服務(wu)系統(tong)。

在信(xin)用服(fu)務體(ti)系方面(mian),依(yi)托蚌埠跨(kua)境電(dian)(di韵球an)商(shang)(shang)綜試區線上綜合(he)服(fu)務平臺和(he)企(qi)業信(xin)用信(xin)息公示(shi)系統,整合(he)跨(kua)境電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務基礎數(shu)據,鼓勵行業主(zhu)管部門建立跨(kua)境電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務信(xin)用檔(dang)案,實現分類監管、部門共享、有序公開,逐步解(jie)決假(jia)冒偽(wei)劣商(shang)(shang)品和(he)商(shang)(shang)家(jia)誠信(xin)缺失(shi)等問題。

實施四項行動

開展(zhan)市(歧晕shi)場主體(ti)引育、“跨境電子(zi)商務(wu)+市(shi)場采購”融(rong)合發(fa)展(zhan)、硬件(jian)基(ji)礎夯實、營(ying)商環境優化,《方案》明(ming)確要實施四項行動。

圍繞市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體培育,將集(ji)聚頭部企(qi)業(ye),將建立跨境電子(zi)商(shang)務(wu)政企(qi)對(dui)話直通車制(zhi)度,在政策扶(fu)持、市(shi)(shi)場(chang)開(kai)拓、運輸保障等方面提供“一企(qi)一策”幫扶(fu),針對(dui)汽(qi)車零部件、化(hua)工、新型(xing)顯(xian)示等優勢產(chan)業(ye),開(kai)展業(ye)務(wu)培訓、品牌培育、營銷(xiao)活動,培育面向全球市(shi)(shi)場(chang)的跨境電子(zi)商(shang)務(wu)龍頭企(qi)業(ye)。同(tong)時(shi),著力提升企(qi)業(ye)實力,推動蚌埠制(zhi)造商(shang)和境外零售商(shang)、消(xiao)(xiao)費(fei)者直接(jie)對(dui)接(jie),發展企(qi)業(ye)對(dui)企(qi)業(ye)、企(qi)業(ye)對(dui)消(xiao)(xiao)費(fei)者、工廠(chang)對(dui)消(xiao)(xiao)費(fei)者等模式,實現產(chan)品向個性化(hua)、定制(zhi)化(hua)營銷(xiao)轉抓狭(zhuan)型(xing)升級。

為進一步(bu)完善“跨境(jing)電子商務+市(shi)(shi)場采(cai)購(gou)”模式,將加(jia)快(kuai)市(shi)(shi)場采(cai)購(gou)貿(mao)易(yi)前置組(zu)貨(huo)(huo)倉建設,推進市(shi)(shi)場采(cai)購(gou)貿(mao)易(yi)省內(nei)組(zu)貨(huo)(huo)全國通(tong)關一體化,探(tan)索(suo)“跨境(jing)電子商務+市(shi)(shi)場采(cai)購(gou)”兩種貿(mao)易(yi)方(fang)(fang)式的貨(huo)(huo)物(wu)(wu)拼箱(xiang)轉關運輸(shu)。創新實施“網上(shang)訂貨(huo)(huo)、市(shi)(shi)場采(cai)購(gou)貿(mao)易(yi)方(fang)(fang)式通(tong)關、海外倉分撥”協(xie)同貿(mao)易(yi)機制(zhi),支持跨境(jing)電子商務、市(shi轻猖)(shi)場采(cai)購(gou)貿(mao)易(yi)方(fang)(fang)式出口貨(huo)(huo)物(wu)(wu)共用共享海外倉資源。

夯(hang)實(shi)硬件基宝穗礎將從海(hai)(hai)外(wai)倉(cang)、綜合(he)保稅區建設以及物流體系完善三個方面展開(kai)。例如,支(zhi)持符(fu)合(he)條件的海(hai)(hai)外(wai)倉(cang)企(qi)業上線 “海(hai)(hai)外(wai)智(zhi)慧(hui)物流平臺”,發展跨境電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)網購保稅進口業務(wu),協調上海(hai)(hai)港、寧波舟山港加強(qiang)空箱調運等。(本報(bao)記者 彭園園)

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