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加強與長三角自貿區聯動發展
來源(yuan): 安徽(hui)新聞網-安徽(hui)日報 2024-06-04 08:24:44 責編: 武靜

當前,長(chang)(chang)三角一(yi)體(ti)化(hua)正在向(xiang)更(geng)深層(ceng)次更(geng)寬領域拓展(zhan)。長(chang)(chang)三角三省一(yi)市自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)聯(lian)動也取得(de)實質性進展(zhan),很好地(di)發揮(hui)了(le)長(chang)(chang)三角地(di)區(qu)產業(ye)鏈、供應鏈相依相連的(de)優(you)勢,形成了(le)優(you)勢互補、各(ge)具(ju)特(te)色、共建共享的(de)協同發展(zh肯梆an)格局。安徽自(zi)貿(mao)(mao)試驗區(qu)建設應該牢牢抓住長(chang)(chang)三角一(yi)體(ti)化(hua)的(de)機遇,加(jia)強與長(chang)(chang)三角自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)聯(lian)動發展(zhan),助推產業(ye)結構(gou)的(de)優(you)化(hua)與升(sheng)級,為經濟增(zeng)長(chang)幢痘(chang)添加(jia)新動能。

強(qiang)化功能互補(bu)。三省(sheng)一(yi)市(shi)自貿(mao)區都(dou)有(you)自己明確的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)定位(wei),重(zhong)點(dian)(dian)建設了(le)生物醫藥、集(ji)成電路(lu)、新(xin)能源汽(qi)車、人工智能等四個產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈聯(lian)(lian)盟,需進(jin)一(yi)步協同推進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈強(qiang)鏈、補(bu)鏈、固鏈行(xing)動(dong),強(qiang)化功能互補(bu),逐步形成產(chan)業(ye)(ye)(ye)共興(xing)的(de)(de)(de)新(xin)格局(ju)。安徽可(ke)充分(fen)利(li)用跨區域產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)動(dong)平臺(tai)和(he)生產(chan)性(xing)服務業(ye)(ye)(ye)共享(xiang)平臺(tai),發(fa)(fa)揮比較優勢(shi),形成與(yu)滬(hu)蘇浙產(chan)業(ye)(ye)(ye)互補(bu)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)態勢(shi)。充分(fen)利(li)用結對幫扶皖(wan)北城市(shi)的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)機制(zhi),推動(dong)省(sheng)際合(he)(he)作(zuo)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)、平臺(tai)落(luo)地。聚焦新(xin)能源汽(qi)車、新(xin)一(yi)代信息技術(shu)、先進(jin)光伏(fu)和(he)新(xin)型儲能等優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域,重(zhong)點(dian)(dian)發(fa)(fa)展“十大(da)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)”,推動(dong)主導(dao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚壯大(da)。以合(he)(he)肥集(ji)成電路(lu)、人工智能、新(xin)型顯示、量子(zi)信息等為依(yi)托,打(da)造具有(you)全球影響力的(de)(de)(de)綜合(he)(he)性(xing)國家科學中(zhong)心(xin)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)引(yin)領(ling)區。充分(fen)整(zheng)合(he)(he)蕪(wu)湖片區的(de)(de)(de)江(jiang)海聯(lian)(lian)運物流服務與(yu)蚌(bang)埠片區的(de)(de)(de)硅基、生物基新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展,以自貿(mao)區作(zuo)為價值鏈的(de)(de)(de)中(zhong)心(xin),完善重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈調度機制逮烹(zhi),構建更(geng)加開放、更(geng)有(you)深度的(de)(de)(de)國內(nei)區域價值鏈。

實(shi)現通(tong)關(guan)(guan)合(he)(he)作。安徽省(sheng)是(shi)制造(zao)業(ye)(ye)大省(sheng),但在國(guo)際貿易發(fa)展方(fang)面(mian)(mian),與(yu)長(chang)三(san)(san)角其他(ta)省(sheng)市相比(bi)差距(ju)明顯。當前(qian)長(chang)三(san)(san)角國(guo)際貿易“單(dan)(dan)一(yi)窗口(kou)(kou)(kou)”已經正式上線,包含進(jin)口(kou)(kou)(kou)商品追溯(su)、中歐跨境通(tong)關(guan)(guan)、保稅燃油、數據看板等(deng)功(gong)能,基本實(shi)現了長(chang)三(san)(san)角地區(qu)(qu)企業(ye)(ye)的(de)(de)跨境通(tong)關(guan)(guan)協同(tong)(tong)辦理。盡管(guan)如此,“單(dan)(dan)一(yi)窗口(kou)(kou)(kou)”仍然存(cun)在著企業(ye)(ye)參與(yu)度(du)(du)低、部(bu)分業(ye)(ye)務功(gong)能有待完善、各區(qu)(qu)域“單(dan)(dan)一(yi)窗口(kou)(kou)(kou)”銜接力度(du)(du)不夠、數據標(biao榨椒)準(zhun)不統一(yi)等(deng)問題。當前(qian),安徽要(yao)進(jin)一(yi)步推(tui)動(dong)(dong)高標(biao)準(zhun)國(guo)際貿易及(ji)投資“單(dan)(dan)一(yi)窗口(kou)(kou)(kou)”建(jian)設,推(tui)動(dong)(dong)跨部(bu)門、跨地區(qu)(qu)、跨行業(ye)(ye)的(de)(de)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)(xiang)和業(ye)(ye)務協同(tong)(tong)。致力于提高貿易及(ji)投資便利化(hua)、自由化(hua)水平,在運輸(shu)、通(tong)關(guan)(guan)、檢驗、監管(guan)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)區(qu)(qu)域合(he)(he)作,推(tui)進(jin)長(chang)三(san)(san)角口(kou)(kou)(kou)岸城市群大通(tong)關(guan)(guan)建(jian)設,實(shi)現“通(tong)關(guan)(guan)+物(wu)流”信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)(xiang)。優化(hua)完善“聯動(dong)(dong)接卸”“長(chang)三(san)(san)角海關(guan)(guan)特殊貨(huo)物(wu)檢查作業(ye)(ye)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)改革”“無(wu)感通(tong)關(guan)(guan)”等(deng)海關(guan)(guan)監管(guan)模(mo)式創新。通(tong)過監管(guan)模(mo)式的(de)(de)創新,建(jian)立長(chang)三(san)(san)角口(kou)(kou)(kou)岸之間“信(xin)息(xi)采集、數據分析、協同(tong)(tong)監管(guan)”的(de)(de)協調(diao)機制,優化(hua)通(tong)關(guan)(guan)流程,降(jiang)低通(tong)關(guan)(guan)成本,節約通(tong)關(guan)(guan)時(shi)間,避免口(kou)(kou)(kou)岸開(kai)拆對貨(huo)物(wu)的(de)(de)損害風險(xian),提高通(tong)關(guan)(guan)效率。充分利用上海洋山港、寧波舟(zhou)山港等(deng)港口(kou)(kou)(kou)吞吐(tu)量大、開(kai)通(tong)海運航線多(duo)的(de)(de)優勢,建(jian)設跨境電商出(chu)口(kou)(kou)(kou)轉關(guan)(guan)通(tong)道,推(tui)廣市場采購(gou)貿易“異地組(zu)貨(huo)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)通(tong)關(guan)(guan)”模(mo)式,便利中小企業(ye)(ye)選擇合(he)(he)適的(de)(de)通(tong)關(guan)(guan)方(fang)式和通(tong)關(guan)(guan)口(kou)(kou)(kou)岸,助力我省(sheng)外貿新業(ye)(ye)態的(de)(de)發(fa)展。

推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)開(kai)放(fang)。經過多(duo)年的(de)(de)(de)努力發展,安(an)徽制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)總量(liang)與質量(liang)已經邁(mai)入(ru)全(quan)國(guo)第(di)一(yi)方陣(zhen)。現(xian)在(zai)亟需深度融(rong)(rong)(rong)(rong)入(ru)全(quan)球(qiu)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)網絡,做大做強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)。制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)高(gao)質量(liang)發展離不(bu)開(kai)自貿(mao)區金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)制(zhi)(zhi)(zhi)度創新的(de)(de)(de)支撐。安(an)徽自貿(mao)試驗區應(ying)該積(ji)極(ji)推動(dong)投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)便利(li)化,促(cu)(cu)進公平、競爭、有(you)效金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市場的(de)(de)(de)建立,帶動(dong)區內各個(ge)行業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)調整(zheng)升(sheng)級。繼續(xu)深化與上交所的(de)(de)(de)合作(zuo),利(li)用上交所資(zi)(zi)(zi)本市場服(fu)(fu)(fu)(fu)務安(an)徽基地,爭取(qu)更多(duo)優質科創企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登陸上交所;積(ji)極(ji)融(rong)(rong)(rong)(rong)入(ru)上海國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中心體(ti)系(xi),實行長三(san)角資(zi)(zi)(zi)本一(yi)體(ti)化發展,促(cu)(cu)進資(zi)(zi)(zi)本要素流通和資(zi)(zi)(zi)源(yuan)共(gong)享,推動(dong)長三(san)角資(zi)(zi)(zi)本市場服(fu)(fu)(fu)(fu)務基言雀地在(zai)安(an)徽設立區域分中心,并(bing)構建長三(san)角企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)用共(gong)享體(ti)系(xi)。充分利(li)用自貿(mao)區金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)開(kai)放(fang)政策,引(yin)導金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)流向優勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)和重點產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群,穩住和吸引(yin)更多(duo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)(lian)主”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),充分發揮其帶動(dong)能力強(qiang)、出口量(liang)大、總成(cheng)組裝、能在(zai)當地大量(liang)采購零(ling)部件的(de)(de)(de)優勢(shi)。強(qiang)化對(dui)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)(lian)主”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)信(xin)貸支持(chi)力度,提(ti)供結算、融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、財(cai)務管理等系(xi)列綜合服(fu)(fu)(fu)(fu)務。吸引(yin)全(quan)球(qiu)跨(kua)國(guo)公司來(lai)皖發展,投(tou)資(zi)(zi)(zi)戰(zhan)略性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)、先進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)和現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye),形(xing)成(cheng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)“葡萄(tao)串”效應(ying),鼓勵金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構積(ji)極(ji)對(dui)接(jie)開(kai)展相關業(ye)(ye)(ye)(ye)務,主動(dong)提(ti)供金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務。

突出創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)底色。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)(shi)安徽的(de)(de)底色,也是(shi)(shi)安徽自(zi)貿(mao)(mao)試驗區發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重要(yao)支撐。今年(nian)的(de)(de)安徽省政府工作報(bao)告明確提(ti)(ti)出,要(yao)高(gao)(gao)質量推(tui)進(jin)各領域共建共享,協同打造長三角科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)策源地,深度參與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)分工協额各作。為(wei)此,我們(men)應(ying)(ying)該圍繞(rao)平(ping)臺(tai)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)、項目等(deng)關(guan)鍵支撐,優(you)先(xian)布局建設(she)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)、制造業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)、技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)和公共技(ji)(ji)(ji)術服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai),與(yu)滬蘇(su)浙自(zi)貿(mao)(mao)區共同優(you)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)布局,建設(she)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)策源地,推(tui)動科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和實體經(jing)濟、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)深度融(rong)合,提(ti)(ti)高(gao)(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)穩定性和現(xian)代化水(shui)平(ping)。堅(jian)持以科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)引領產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),加快培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力。建立跨區域的(de)(de)服(fu)務(wu)機制,引導生產(chan)(chan)要(yao)素跨區域、跨組織流(liu)(liu)動,破除要(yao)素流(liu)(liu)動壁壘,降低流(liu)(liu)動成本(ben),提(ti)(ti)高(gao)(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)韌性,實現(xian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)的(de)(de)有效銜接(jie)。推(tui)動與(yu)滬蘇(su)浙自(zi)貿(mao)(mao)區在協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作、人(ren)才(cai)培養等(deng)方面的(de)(de)聯動,進(jin)一步加快“一網通(tong)”國(guo)際(ji)人(ren)才(cai)服(fu)務(wu)體系建設(she),提(ti)(ti)供人(ren)才(cai)配(pei)套服(fu)務(wu),引進(jin)高(gao)(gao)端人(ren)才(cai)。加大(da)對集成電路、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示、人(ren)工智能(neng)、生物(wu)醫藥等(deng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)內外領軍人(ren)才(cai)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)團隊的(de)(de)支持力度,為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供強大(da)動力。

楊蓮娜

(作者單位:安徽財經大學(xue)國(guo)際經卦尊濟貿(mao)易學(xue)院。本文系省(sheng)社科創新發展(zhan)研究課題(ti)[2023cxz005]研究成果)

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