當前位置: 安徽新聞網 > 要聞
長三角要積極培育和發展新質生產力
來源: 安徽新聞網-安徽日報(bao) 2024-06-04 08:10:39 責編: 武靜

長三(san)(san)角(jiao)(jiao)地(di)區是我(wo)國(guo)(gu验想o)經濟最活躍、開(kai)放(fang)程度最高(gao)、創新(xin)能力(li)最強的(de)區域之一,在發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質生產力(li)方面(mian)帶好頭、走在前(qian),對于(yu)推動形成我(wo)國(guo)(guo)高(gao)質量(lian畸促g)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)引擎(qing)而言(yan),具有(you)重要的(de)龍頭帶動和示范引領作(zuo)用。長三(san)(san)角(jiao)(jiao)地(di)區要牢牢把握高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)這個首要任務,積極培育和發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質生產力(li),打造中(zhong)國(guo)(guo)式現代化(hua)的(de)創新(xin)樣本,奮力(li)書(shu)寫中(zhong)國(guo)(guo)式現代化(hua)的(de)長三(san)(san)角(jiao)(jiao)新(xin)篇章。

激(ji)發區域科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新潛力。一(yi)(yi)要(yao)充分發揮長三(san)角(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新共同(tong)體建(jian)設(she)辦公室作用(yong)(yong)。構(gou)(gou)建(jian)聯(lian)合(he)投入等長期(qi)攻關(guan)機(ji)(ji)制(zhi),支持高水平(ping)大(da)學和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)打(da)造(zao)一(yi)(yi)批(pi)世界級(ji)基礎研(yan)(yan)究(jiu)優勢學科(ke)(ke)(ke)(ke),強化數據處理(li)平(ping)臺等新型(xing)研(yan)(yan)究(jiu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。二要(yao)協同(tong)制(zhi)定核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)方(fang)案。建(jian)立一(yi)(yi)批(pi)新型(xing)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)或創(chuang)新聯(lian)盟,強化科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)在基礎研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)的重要(yao)作用(yong)(yong)和(he)企(qi)(qi)業在應用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)的主體作用(yong)(yong),支持跨區域校—校合(he)作、校—企(qi)(qi)合(he)作、企(qi)(qi)—企(qi)(qi)合(he)作。三(san)要(yao)依托工(gong)業互聯(lian)網耕皮打(da)造(zao)長三(san)角(jiao)一(yi)(yi)體化技(ji)(ji)(ji)術(shu)市場。推動科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果有(you)效(xiao)轉(zhuan)(zhuan)化,支持政(zheng)府(fu)、龍頭企(qi)(qi)業、高校院(yuan)所聯(lian)合(he)打(da)造(zao)一(yi)(yi)批(pi)公共中(zhong)試平(ping)臺,加快應用(yong)(yong)研(yan)(yan)發、中(zhong)試放(fang)大(da)和(he)產業化基地(di)三(san)大(da)平(ping)臺系統化鏈(lian)接(jie),培育優質嬉拾轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化人才隊伍。

推進現代化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系建設(she)。當前(qian),要(yao)圍繞(rao)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)質生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)布局(ju)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,著(zhu)力(li)推動產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布局(ju)系統化(hua)(hua),搭建良好的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生態(tai)。其(qi)(qi)一(yi),全面(mian)優(you)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)空間結構(gou)。將科(ke)技創新(xin)成(cheng)(cheng)果應(ying)用到(dao)具體(ti)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上,布局(ju)發(fa)(fa)(fa)展技術(shu)高(gao)(gao)密集的戰新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),著(zhu)力(li)發(fa)(fa)(fa)展數字(zi)經濟,周邊地區積極承接創新(xin)樞紐(niu)技術(shu)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)溢出(chu),加(jia)(jia)快傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)改造提(ti)升。其(qi)(qi)二,加(jia)(jia)快建設(she)世界級、國家級戰新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。圍繞(rao)新(xin)能源汽車、工業(ye)(ye)機器人等(deng)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)立(li)跨區域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展聯(lian)盟,共建產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群一(yi)體(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展數據庫,爭取全球高(gao)(g扰旅ao)水平企(qi)業(ye)(ye)及(ji)其(qi)(qi)供應(ying)鏈伙伴(ban)企(qi)業(ye)(ye)在長三(san)(san)角布局(ju)區域總部(bu)(bu)、功能總部(bu)(bu)等(deng)。其(qi)(qi)三(san)(san),加(jia)(jia)強新(xin)一(yi)代人工智能、量(liang)子(zi)技術(shu)、空天信息、可控核聚變、先進生物醫(yi)藥等(deng)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)前(qian)瞻布局(ju)。建立(li)健全適應(ying)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展的容錯試錯與(yu)盡職免責(ze)機制,推動高(gao)(gao)成(cheng)(cheng)長性創新(xin)型企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展,構(gou)建未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)培育庫,打(da)造未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)興(xing)應(ying)用場景(jing)。

加快發展方(fang)式(shi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型。長三角地區要牢固(gu)(gu)樹立和(he)(he)踐(jian)行綠(lv)(lv)(lv)水(shui)青山就是金山銀山的(de)理念(nian),堅定不(bu)移(yi)(yi)走生(sheng)(sheng)態(tai)優(you)先(xian)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展之(zhi)路,加快發展方(fang)式(shi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型,助力碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)(he),以(yi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展的(de)新成效不(bu)斷激發新質生(sheng)(sheng)產力。首先(xian),加快綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)科技創新和(he)(he)先(xian)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)技術推廣應用。從源(yuan)頭(tou)減碳(tan)(tan)、過程降碳(tan)(tan)、末端固(gu)(gu)碳(tan)(tan)三方(fang)面(mian)著手,加強節(jie)能減排降碳(tan)(tan)區域(yu)(yu)政策協同(tong),積極(ji)發展先(xian)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)技術,全(quan)面(mian)賦能綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)服務業(ye)(ye)(ye)發展,壯大綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)能源(yuan)產業(ye)(ye)(ye),構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)循(xun)環經(jin删湘g)濟體(ti)系。其次,持續優(you)化支持綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發展的(de)經(jing)濟政策工具箱。引(yin)導(dao)各類社會資本(ben)聚焦綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)優(you)勢(shi)產業(ye)(ye)(ye),培育工業(ye)(ye)(ye)產品綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)設計示范企業(ye)(ye)(ye),打(da)造(zao)一(yi)批綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造(zao)先(xian)進(jin)典型,完善落實(shi)環境(jing)保護(hu)稅、消費稅、車船稅、車輛購置稅等與綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展高度(du)相關的(de)稅收調節(jie)手段,深(shen)化對綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)產業(ye)(ye)(ye)多元化投入。最后,加強生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)共保聯(lian)治。推進(jin)跨省流域(yu)(yu)上下游突發水(shui)環境(jing)事件(jian)聯(lian)防聯(lian)控,實(shi)現長三角區域(yu)(yu)非道路移(yi)(yi)動機械(xie)識別標志互認,推進(jin)重要生(sheng)(sheng)態(tai)屏障和(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)廊道共同(tong)保護(hu),在全(quan)社會倡導(dao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)健康生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。

持(chi)續優(you)化(hua)(hua)(hua)要(yao)素(su)配置。長三(san)(san)角人(ren)才、金(jin)融(rong)等要(yao)素(su)高(gao)度(du)(du)富集,但呈現(xian)過度(du)(du)集中(zhong)于相對發達(da)地(di)區和中(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)發展(zhan)態勢(shi)(shi),需以(yi)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)交流(liu)合(he)(he)作(zuo)化(hua)(hua)(hua)解發展(zhan)不(bu)平(ping)衡問(wen)題(ti)。第(di)一(yi),實行更加開放的(de)(de)人(ren)才政(zheng)策。完(wan)善人(ren)才資(zi)源(yuan)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)配置體(ti)系,優(you)化(hua)(hua)(hua)高(gao)等學(xue)校學(xue)科設(she)置、人(ren)才培養模式(shi),共同探(tan)索(suo)建(jian)立區域人(ren)才自(zi)由便捷的(de)(de)柔性流(liu)動機(ji)制和一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)便兑录利化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)人(ren)才服務機(ji)制,構(gou)建(jian)符合(he)(he)區域特點(dian)的(de)(de)人(ren)才評(ping)價體(ti)系,支(zhi)(zhi)持(chi)科研(yan)人(ren)員定期交流(liu)合(he)(he)作(zuo),統籌資(zi)源(yuan)協同打(da)造適宜人(ren)才發展(zhan)的(de)(de)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)城市(shi)(shi)(shi)群。第(di)二,提(ti)(ti)升金(jin)融(rong)服務實體(ti)經(jing)旨萎濟(ji)質效。充(chong)分(fen)發揮上海金(jin)融(rong)要(yao)素(su)市(shi)(shi)(shi)場和金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)體(ti)系完(wan)備的(de)(de)優(you)勢(shi)(shi),用好國家(jia)戰略(lve)疊加和金(jin)融(rong)改革試點(dian)機(ji)遇,構(gou)建(jian)多(duo)層次(ci)、多(duo)領域的(de)(de)區域金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)(xin),打(da)通新格局下(xia)跨境融(rong)資(zi)通道,支(zhi)(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)開發個性化(hua)(hua)(hua)、差(cha)異化(hua)(hua)(hua)、定制化(hua)(hua)(hua)金(jin)融(rong)產(chan)品,用好貨幣政(zheng)策工具(ju),對重大產(chan)業項目(mu)等與新質生產(chan)力高(gao)度(du)(du)相關的(de)(de)重點(dian)領域提(ti)(ti)供資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持(chi),加強信息(xi)共享、監測預警(jing),注重防范系統性金(jin)融(rong)風(feng)險。第(di)三(san)(san),加快城市(shi)(shi)(shi)數字化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)治理能(neng)力建(jian)設(she)。強化(hua)(hua)(hua)三(san)(san)省一(yi)市(shi)(shi)(shi)大數據交易所平(ping)臺(tai)(tai)對接(jie)合(he)(he)作(zuo),完(wan)善產(chan)業數據采集規范標準,針對數據安(an)全(quan)問(wen)題(ti)建(jian)立分(fen)級分(fen)類管理和全(quan)生命(ming)周期保護制度(du)(du),構(gou)建(jian)安(an)全(quan)便捷的(de)(de)大數據交易平(ping)臺(tai)(tai)。

深化(hua)高(gao)(gao)能級改(gai)(gai)革開(kai)(kai)放(fang)。長(chang)三角(jiao)作(zuo)為我(wo)國對(dui)外開(ka浙芙i)(kai)放(fang)的(de)最前(qian)沿,要(yao)(yao)深刻(ke)認識到區(qu)域發展在完善改(gai)(gai)革開(kai)(kai)放(fang)空(kong)間布局、引領(ling)我(wo)國參與全球合(he)作(zuo)和(he)(he)競爭等方(fang)面的(de)重(zhong)要(yao)(yao)地位和(he)(he)光榮使命,率(lv)先形成更(geng)高(gao)(gao)層次改(gai)(gai)革開(kai)(kai)放(fang)新格局,為培育新質(zhi)生(sheng)產(chan)力提供(gong)重(zhong)要(yao)(yao)動(dong)(dong)力。一(yi)(yi)方(fang)面,加強與京津冀、粵港澳等國內(nei)地區(qu)協(xie)作(zuo),加快(kuai)新型基礎設(she)施(shi)互聯(lian)(lian)對(dui)接,組(zu)建(jian)跨區(qu)域創新聯(lian)(lian)合(he)體(ti)和(he)(he)產(chan)業聯(lian)(lian)盟,充分發揮(hui)行(xing)業協(xie)會、商會等社會組(zu)織力量,促進產(chan)業鏈(lian)、信息鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)、服務鏈(lian)高(gao)(gao)效對(dui)接。另一(yi)(yi)方(fang)面,推(tui)動(dong)(dong)更(geng)高(gao)(gao)水平對(dui)外開(kai)(kai)放(fang),支持域內(nei)高(gao)(gao)校院所加強與國際頂尖研究機構交(jiao)流合(he)作(zuo),圍繞(rao)前(qian)沿基礎理(li)論(lun)和(he)(he)技術應用開(kai)(kai)展多元化(hua)合(he)作(zuo),利用好(hao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”、RECP、自貿區(qu)等平臺(tai),選取(qu)優質(zhi)企業適時(shi)分梯次組(zu)團出海,建(jian)設(she)海外開(kai)(kai)發區(qu)和(he)(he)產(chan)業基地,引進國外龍頭企業在長(chang)三角(jiao)落地。同時(shi),深化(hua)經濟體(ti)制(zhi)、科(ke)技體(ti)制(zhi)等改(gai)(gai)革,率(lv毫炉)先探索(suo)建(jian)立高(gao)(gao)標準(zhun)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)市場體(ti)系,深化(hua)浙(zhe)江(jiang)“最多跑一(yi)(yi)次”、上海“一(yi)(yi)網(wang)通辦”、江(jiang)蘇“不見面審批”、安(an)徽“一(yi)(yi)張網(wang)一(yi)(yi)扇門(men)”等改(gai)(gai)革成果(guo),打(da)造國際一(yi)(yi)流營商環境(jing)。

韓建雨 葛漢琪

(作(zuo)者單位:安(an)徽大(da)學(xue)經濟學(xue)院)

    相關新聞
【推進長三角一體化發展】協同開放,共繪新藍圖